大風(fēng)、降溫、暴雪!11月下旬,今冬第三輪寒潮到訪全國多地。位于吉林長春市的華能九臺電廠忙著安排煤炭接卸和翻燒,全力保障長春九臺區(qū)900萬平方米、56萬居民的供暖需求。“每天用煤量在1萬噸左右,比前兩個月緩解不少。庫存可用天數(shù)從最緊張時的7天提升到了15天以上。”副廠長顧躍華說。
能源安全事關(guān)發(fā)展安全、國家安全。冬季到來,冷空氣活動頻繁、勢力偏強,加上枯水期水電出力有限,全社會用能需求有保障嗎?就當前能源保供進展,記者進行了采訪。
能源保供取得階段性成效
11月24日電廠存煤達到1.49億噸,比10月底增加逾4000萬噸
“過去我們用煤只需要對接內(nèi)蒙古東部地區(qū),今年9、10月份供給最緊張時,跑遍了山西、內(nèi)蒙古、陜西等地,跟以前聯(lián)系過的煤廠,一家家打電話,就為了能多裝些煤炭。”顧躍華告訴記者,9月份煤炭供給最緊張的時候,5000大卡動力煤日漲幅達到100元/噸,電廠綜合采購標煤單價接近1600元/噸,發(fā)一度電虧損兩毛多。
中國電力企業(yè)聯(lián)合會的數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度,五大發(fā)電集團平均到廠標煤單價同比上漲39.1%。
為扎實做好能源保供工作,有關(guān)部門采取了加速釋放煤礦優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能、推進天然氣增儲上產(chǎn)、深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革等一系列舉措,推動相關(guān)工作取得階段性成效。10月份以來,市場供需矛盾趨于緩解。
電廠存煤快速提升。11月份以來,全國統(tǒng)調(diào)電廠日均供煤達到810萬噸,較去年同期增加超過30%。11月24日電廠存煤達到1.49億噸,比10月底增加逾4000萬噸,可用24天。“10月中旬以來,車間每天發(fā)運的萬噸煤炭列車都在11列以上。特別是11月份以后,每天裝車量最低都在1200車以上,最高一天達到1700多車。”中國鐵路呼和浩特局包頭貨運中心大牛地車間副主任梁劍說。
“四季度,華能伊敏煤礦新增合同量20萬噸、陜煤集團來煤5萬噸……”顧躍華告訴記者,在有關(guān)部門的協(xié)調(diào)下,九臺電廠有了新煤源。據(jù)了解,目前全國發(fā)電供熱企業(yè)煤源全面落實,中長期合同簽訂率基本實現(xiàn)全覆蓋。
天然氣增儲上產(chǎn)。中國石油長慶油田日產(chǎn)氣量攀上1.3億立方米,中國海油加快江蘇、浙江、珠海等3座液化天然氣接收站擴建,我國中東部地區(qū)最大儲氣庫“文23”儲氣庫超額完成年度注氣任務(wù)、有效工作氣量達27.7億立方米……天然氣行業(yè)企業(yè)積極保供,11月以來,全國天然氣日供應(yīng)量已達到10億立方米以上,增幅達11%。從儲備情況看,供暖季全國可形成儲氣量270億立方米以上,目前各大地下儲氣庫已陸續(xù)開始采氣,為冬季調(diào)峰保供發(fā)揮作用。
用電秩序保持穩(wěn)定。截至11月6日,除個別省份、局部時段對高耗能、高污染企業(yè)采取有序用電措施外,國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域有序用電規(guī)模接近清零。11月4日,南方電網(wǎng)全網(wǎng)未實施有序用電,這是自5月10日以來的首次。
能源供需失衡原因復(fù)雜
前期部分煤炭產(chǎn)能釋放受到影響,火電需求又快速增長
9月以來,國內(nèi)煤炭價格持續(xù)上漲、屢創(chuàng)新高。煤炭供需為何突然緊張起來?
在中國煤炭運銷協(xié)會副理事長石瑛看來,這其實是一個累積的過程。需求方面,今年我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù),電力需求快速增長。但不巧的是,今年水電來水偏枯、出力明顯不足,火電承擔了更多兜底保障功能,進而拉動煤炭消費增長。
數(shù)據(jù)顯示,截至10月底,水電當月發(fā)電量連續(xù)5個月負增長。今年前10個月,全國規(guī)模以上電廠火電發(fā)電量同比增長11.3%,火電機組以不到60%的裝機容量承擔了超過70%的發(fā)電量。
對比之下,前10個月原煤產(chǎn)量的增速僅為4%。“-0.2%、-1.8%、0.6%、-5%、-3.3%、0.8%、-0.9%、4%”,這是今年3月以來各月原煤產(chǎn)量的增速。除了10月份,其他月份或負增長或微弱正增長。行業(yè)人士分析,這背后的原因是多方面的:安全、環(huán)保監(jiān)管力度加大,使以往一些煤礦超能力生產(chǎn)現(xiàn)象得到遏制;個別地方運動式“減碳”,部分煤炭開發(fā)建設(shè)和產(chǎn)能釋放受到制約;一些金融機構(gòu)今年以來對煤炭企業(yè)限貸、抽貸,煤炭行業(yè)融資較為困難,部分產(chǎn)能難以有效釋放。
以往,每年9月中下旬到10月,能源行業(yè)迎峰度夏基本結(jié)束、冬季用電高峰還未到來。為何今年這一時段,煤炭供給會緊張?
“9、10月份是冬季保供‘累庫’的階段。前期煤炭供不應(yīng)求,貿(mào)易商、港口、電廠等各個環(huán)節(jié)都在‘吃’庫存,到了9月份,電廠存煤已經(jīng)達到歷史同期最低水平。各方都很著急,紛紛加入‘搶煤’行列,使得供需形勢更加緊張,價格隨之上漲。”石瑛還補充說,此輪煤價上漲,也有國際貨幣寬松局面下輸入性通脹壓力顯著增大的因素。
的確,不僅在國內(nèi),今年以來,國際石油、天然氣、煤炭等大宗商品價格普遍上漲。澳大利亞紐卡斯爾港動力煤價格一度高達253.6美元/噸,是2020年低點時的4倍;原油從2020年最低40美元/桶以下一度漲至80多美元/桶;9月底,英國天然氣價格同比上漲了2.5倍以上……
“疫情防控期間,全球經(jīng)濟按下‘暫停鍵’,能源需求斷崖式下跌,能源生產(chǎn)和投資大幅縮減。今年以來,世界經(jīng)濟不斷回暖,加上極端天氣頻發(fā),能源需求屢攀新高,最終導(dǎo)致全球性供需失衡和價格高漲。”國研中心資源與環(huán)境政策研究所研究員郭焦鋒認為,雖然目前許多國家已采取措施應(yīng)對能源短缺,但價格上行對全球能源供應(yīng)的刺激作用略有滯后,未來幾個月供需基本面失衡還可能延續(xù)。
能源穩(wěn)定供應(yīng)有基礎(chǔ)
核增煤礦產(chǎn)能,加強運輸協(xié)調(diào),發(fā)展清潔能源
初冬深夜,山西朔州市平魯區(qū),氣溫已降至零下16攝氏度。但在中煤集團平朔東露天礦,穿孔、爆破、采掘、運輸、排土等環(huán)節(jié)上的300余名操作人員,以及百余臺大型特種工程設(shè)備卻干得熱火朝天。從地下200米開采出的煤炭將通過鐵路發(fā)往秦皇島港口。
“11月20日創(chuàng)造了單日火車外運10列的最高紀錄,目前每天還有300多輛汽車往外運煤,運量同比增加23%。”東露天礦生產(chǎn)礦長董淑斌告訴記者。
近期,隨著氣溫下降,我國北方地區(qū)步入冬季用煤高峰期。氣象部門預(yù)計,受“拉尼娜”現(xiàn)象影響,冬季中東部大部地區(qū)氣溫偏低的概率較高。石瑛分析,預(yù)計今冬明春煤炭需求尤其是發(fā)電供熱用煤需求將比較旺盛,高峰時段局部地區(qū)供需偏緊,“在有關(guān)各方的共同努力下,全社會煤炭庫存還在繼續(xù)增加,為確保電煤的穩(wěn)定供應(yīng)奠定了堅實基礎(chǔ)。”
國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋介紹,國家發(fā)改委將進一步發(fā)揮煤電油氣運保障工作部際協(xié)調(diào)機制作用,在確保安全的前提下,督促核增產(chǎn)能煤礦按照核增后的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn);加強煤炭中長期合同履約監(jiān)管,進一步提升履約水平;加強運輸協(xié)調(diào),確保煤炭運到需要的地方,確保廣大群眾溫暖過冬。
受當前全球天然氣供需形勢緊張、氣價暴漲影響,預(yù)計今年供暖季全國天然氣供需總體緊平衡,高峰時段部分區(qū)域供需矛盾可能較為突出。“接下來,我們將加強對北方取暖地區(qū)的供氣保障,高峰期通過組織‘南氣北上’、加大儲氣動用等舉措,增加北方地區(qū)資源供應(yīng),對供應(yīng)偏緊地區(qū)加強調(diào)度保障。”孟瑋說。
煤炭、油氣之外,還有一批清潔能源“整裝待發(fā)”、助力能源保供。前不久,國家電投“暖核一號”在山東海陽市投運,核能供暖范圍覆蓋海陽全城區(qū),惠及20萬居民,海陽也成為全國首個“零碳”供暖城市。近期,還有一批大型風(fēng)電光伏基地項目在內(nèi)蒙古、甘肅、青海、寧夏等地集中開工,裝機總規(guī)模近3000萬千瓦,比三峽電站的裝機容量還大,投產(chǎn)后將為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更多優(yōu)質(zhì)的綠色電力支撐。
同時要看到,能源系統(tǒng)品種繁多,在推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的大背景下,更應(yīng)把握和平衡好各品種能源在不同時期的定位。“實現(xiàn)‘雙碳’目標,需要付出長期努力。當下新能源隨機性、波動性的問題還未完全解決,我國的能源資源稟賦仍以煤為主。”郭焦鋒認為,煤炭消費增長要嚴控,但也要避免“一刀切”限電限產(chǎn)或運動式“減碳”。
“隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化推進,我國能源需求還會繼續(xù)增長。當下要提高清潔能源比重、推進先進儲能技術(shù)規(guī)模化應(yīng)用,也不能忽視煤炭清潔利用、國內(nèi)油氣勘探開發(fā)和儲備能力建設(shè)。總之,能源的飯碗必須端在自己手里。”郭焦鋒說。(原文采集自人民日報海外版,如涉及版權(quán)問題,請聯(lián)系我們刪除)